〈專文〉宗教綠能化的契機：從財務信任到能源轉型的制度創新

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文／湯潮勳（中華淨零永續發展協會顧問）

台灣宗教活動興盛，無論宮廟或教會，長期下來累積十分可觀的香油錢（temple donation）與奉獻金（donation）。然而，這些資金規模龐大，卻缺乏完整統計與透明機制，長年以來不時引發社會對其財務管理的關注。在此同時，台灣正面臨能源轉型 (energy transformation) 與淨零排放 (net-zero emission) 的壓力，如何擴大再生能源（renewable energy）的投資來源，已經成為政策關鍵。

若能在這兩個看似不同的議題之間建立連結（connection）—引導宗教資金投入綠能發展—或許能開創一條兼顧「社會信任 (social trust)」與「能源轉型」的新路徑。

根據政府能源統計資料來看，台灣再生能源發電以太陽光電（photovoltaics, 簡稱為 PV）與風力發電（wind power）為主軸，顯示能源轉型已經在逐步展開。然而，相較於龐大的資金需求，目前民間資金的參與仍有擴大空間。宗教團體若能透過制度設計（system scheme），將部分資金導入綠能 (green energy) 投資，不僅有助於國家能源政策，也能提升其公共形象與社會信任。

事實上，國內已經早有部分宗教團體開始嘗試能源轉型。例如：部分宮廟導入屋頂太陽能、全面更換LED照明，甚至與金融機構合作參與「綠色存款專案（green deposit project）」。這些案例在在顯示，宗教信仰與環境永續（environmental sustainability）並非對立，而是可以相互融合 (fusion) 的。

全球正面臨著氣候變遷（climate change）的嚴峻挑戰，世界各國陸續採取措施減少碳排放（carbon emission）。儘管二氧化碳被看作全球暖化的元凶，而「碳權（carbon credits）」在金融市場卻被視爲交易商品，企業可以通過購買碳權來抵消其自身的碳排。換言之，碳權不僅能促進環境保護（environmental protection），還能鼓勵綠色投資與創新。透過本計畫在實施後，未來可幫助台灣中小企業在宗教進行公益認捐，取得公益碳權、綠能憑證。

然而，目前制度上仍存在兩大缺口 (gaps)。首先，在財務面上，現行「監督寺廟條例」對於資訊揭露的要求與罰則相對上有限，使得部分宗教團體的財務透明度 (transparence) 仍有提升空間。其次，在政策面上，宗教資金尚未被納入綠色金融體系的制度性引導之中，導致其潛在影響力尚未被充分發揮。

因此，筆者建議可思考推動一部具「指導（guideable）性質」的制度架構—例如「宗教綠能永續基本法 (Basic Law on Religious Green Energy Sustainability)」，作為政策整合的平台。其核心精神不在於強制干預宗教運作，而是透過「誘因設計（incentive scheme）」與「適度揭露 (moderate disclosure)」，以建立良性循環。具體而言，可包括以下幾個方向：

第一，提供稅務（taxation）或補助（subsidy）誘因，鼓勵宗教團體投資再生能源設施，例如：屋頂型太陽能與儲能系統等。

第二，建立基本的財務揭露原則，例如: 年度報告（annual report）制度，以提升社會信任。

第三，促進宗教團體與金融機構合作，導入綠色金融機制，使資金流向更具永續性（sustainability）。

第四，在制度設計上，保留宗教自治（autonomy）空間，避免過度行政干預（intervention），以兼顧憲政保障的宗教自由。

第五，透過本計畫在立法實施後，未來可幫助台灣中小企業在宗教進行公益認捐，取得公益碳權、綠能憑證（green energy certificate）。

值得大家注意的是，宗教政策長期以來推動不易，「宗教團體法 （Religious Groups Act）（註：由於本法案在臺灣長期處於草案階段，常被稱為 Draft of Religious Groups Act）」即是一例。因此，若能以「綠能與公益」為切入點，採取較為溫和且具誘因的制度設計，或許更有機會取得社會共識。此外，宗教團體多半是深耕地方、接觸民眾的組織，與社區關係非常的密切。若其參與綠能建設與永續行動，亦可與政府推動的地方創生（regional revitalization）政策形成正向連動，帶動在地發展，並更進一步實現區域均衡的目標。

總體而言，宗教不僅是信仰的載體（carrier），也可以是社會創新的參與者（participant）。此刻台灣在能源轉型與永續發展的關鍵時刻，若能透過制度設計，引導宗教資金成為穩定而長期的綠能力量，將不僅有助於國家發展，也有助於重建社會對宗教團體的信任。這不僅是一項政策選項（policy options），更是一個值得社會共同思考的轉型契機。