日韓「穿梭外交」 提升印太戰略籌碼 對中形成巨大壓力

日本首相岸田文雄5月7日前往韓國，與韓國總統尹錫悅舉行首腦會談。專家認為，日韓關係的改善大大提高美國印太戰略籌碼，給中國帶來極大化壓力，中國以中日韓三邊關係牽制美日韓聯盟恐難見效。

日本首相岸田文雄5月7日至8日對韓國進行兩天訪問，並且在首爾會晤韓國總統尹錫悅，時隔十二年重啟日韓兩國領袖頻繁交流的“穿梭外交”。兩人就合作應對朝鮮的核武器和導彈威脅以及加強經濟關係達成共識。這是岸田於2021年10月上任後首度前往韓國訪問；也是自2018年2月以來日本首相再次訪問韓國。

中興大學日韓總合研究中心執行長盧信吉認為，韓國顯然已經不再維持對美中採取“等距外交”政策，日韓關係的改善將帶給中國巨大的壓力。

他說:“從近年來區域內的地緣互動關係來看，韓國是日本在2021年對於區域安全概念表態後，整個地緣政治中最後也是最關鍵的表態國家。日韓重新連結雙邊關係，增添美國拜登政府印太戰略能夠給予中國壓力籌碼的極大化。因為美日韓聯盟的再次成形，幾乎等於東北亞區域內任何一股勢力的最大值。”

盧信吉認為，中國未來將連結其他國家抗衡美日韓聯盟，中國與俄羅斯、朝鮮的互動將持續增加，東北亞的美中陣營對峙將因此上升。

東京大學綜合文化研究所教授木宮正史(Tadashi Kimiya)表示，對美國聯合其盟國共同遏制中國在印太地區日益增長的影響而言，過去幾年失和的日韓關係是最大的障礙。如今日韓關係迅速回溫，並積極地朝向更強化保合作的方向前進，確實對美國的印太戰略是莫大的加分，但也很可能因此使地區的緊張局勢加劇。

台灣國防安全研究院學者林志豪認為，韓日關係的修復有利於美國陣營在地區安全的合作，特別是針對朝鮮問題與中俄軍事挑釁的問題，同時也直接對軍事力量不斷上升的中國形成潛在的壓力。

他說:“就韓國而言，這等同正式宣告在美中之間選邊站，同時也意味者韓中關係將面臨考驗，韓國可能會藉此重新定位韓中關係，並且在一定程度上配合美國的印太戰略，維持美中在韓半島的均勢平衡，最終迫使北韓(朝鮮)中止開發核武。”

木宮正史指出，中國是日本和韓國最大的貿易夥伴，特別是半導體方面，形成了使用日本製造的零部件在韓國生產成品，再出口到中國的供應鏈。他認為，雖然2019年日本修改對韓出口管制措施並未對這些供應鏈造成實質性的損害，但確實有些象徵性的打擊。如今消除日韓之間這些障礙，對於美國針對中國的供應鏈重組起到重要作用。他認為，如果日韓分別聽從美國的指示，可能會冒著損及日韓利益的風險，因此日韓需要以最小化這種風險為前提與美國進行談判，而日韓合作將拓寬外交的選擇，增加與美、中的議價空間，從而發揮降低雙方風險的作用。