文/楊聰榮(台中科技大學會計資訊系兼任教師,中台灣教授協會理事長,任教於台灣師範大學)
台灣政府在今年底宣布大幅提高軍事預算,提出長達數年的特別國防計畫,總額高達400億美元,並設定在2030年前把國防支出提高到占GDP約5%的水準。這項政策受到美國《華盛頓郵報》的高度注意。該報刊出由前美國國防部印太助卿Ely Ratner與前美國國防部印太事務副助卿Randall Schriver共同撰寫的評論,將台灣的這一步視為「以前所未見的決心」,同時認為這不只是一次性的軍購,而是長期戰略上的根本轉向。
文章指出,台灣長期面臨外界對其「缺乏自我防衛意志」的批評。過去不論是美國國會、美國智庫或國際安全社群,都時常質疑台灣是否願意為自身安全承擔相應的責任。如今台灣提出的長期軍費增幅,已經改寫這種形象。作者強調,台灣若能持續保持這樣的投入,就能形成更強的嚇阻力,讓任何可能試圖以武力改變現狀的力量承受更高風險,進而降低區域衝突爆發的可能。
台灣提高軍費的內容不再以單純軍購為核心,而是著眼於整體國防體系的升級。新預算涵蓋無人機、反艦飛彈、分散式防空系統、後勤補給、關鍵通訊韌性、以及國防工業基礎能力的擴充。這些項目都屬於「不對稱戰力」的範疇,符合美國多年來對台灣的建議。作者指出,這樣的方向比採購大型平台更能應對中國的軍事壓力,因為台灣地理受限,不可能與中國進行對稱式軍力競爭,戰力分散、機動與韌性才是真正提升安全的方式。
台灣的這項政策也提升了國際對台灣的信任。美國安全圈長期強調「自助者人助」,當台灣展現出願意自行強化防衛力量的態度,美國與盟友提供協助的正當性與意願自然會提升。華盛頓郵報的評論直言,台灣新的防衛方向讓外界看見一個更加成熟且自主的安全策略,這對於美國形成更穩定的印太戰略布局具有正面意義。
台灣的挑戰仍然存在,特別是這類長期計畫是否能在國內政治環境起伏之下保持穩定。軍費提高與公共財政之間的平衡也必須被社會充分討論。此外防衛建設涉及供應鏈、人才培育、跨部會管理、後勤體系等多層面問題,不是單一預算就能立即解決。這些難題需要透過制度化方式逐步克服。
台灣面對的局勢使得這場軍事改革不只是國防政策,更是國安與國家治理的重大工程。當中國持續以軍事壓力、灰色地帶行動與政治脅迫挑戰台海現狀,台灣勢必必須重新調整安全優先順序。提高軍費是回應威脅的一部分,也是民主社會必須面對的現實。這項決策並不代表台灣想進行軍備競賽,而是要讓外界知道台灣有能力也有意志保護自己的生活方式。
台灣如今選擇以更堅定的方式建構自主防衛體系,讓安全不再僅靠外交呼籲或國際支持,而是建立在自身的力量之上。華盛頓郵報的文章所呈現的國際觀點,顯示台灣的這一步確實被世界看見,這讓台灣在面對未來可能的風險時能站得更穩,也為區域和平奠定更具韌性的基礎。
相關
Facebook Comments 文章留言