【專欄】川普被美國聯邦最高法院打了一個巴掌以後 賴清德政府即將面對春天的川習會 台灣的命運在誰的手裏？

陳禹成（美國華府律師）2.23.2026

背景 — 台灣根本不了解美國聯邦最高法院角色

2026年2月20日川普被美國聯邦最高法院打了一個巴掌以後，台灣賴清德政府即時的反應，是四平八穩但不著邊際（https://share.google/aimode/0v1ufqtlDCZnjpxBD）；表面上雖然不慌不亂，但没有料到美國聯邦政府的體制，真的是三權分立、互相制衡，因為幕僚沒有人懂美國法律、僱用的華府律師大概也沒有美國聯邦最高法院訴訟經驗，不知所措的情况應該不亞於2016年蔡英文的兆豐案（兆豐案的省思 — 美國金融監理及裁罰的新典範？ 元照出版 月旦知識庫 https://share.google/RbY7eJfYhF9GGQH8W）。

進一步闡述我的觀點，以供5:3的中華民國憲法法庭大法官諸公及學有專長的台灣憲法學者及立法院自認為懂得憲法的委員們參考：美國憲法規定了第三條法官和第一條法官。第三條法官終身任職，並自行製定訴訟程序；而第一條法官任期14年（例如破產法院），其訴訟程序由國會規定。令我感到奇怪的是，許多在美國接受法律教育的台灣畢業生竟然不了解這一區別，因為根據美國憲法的權力分立原則，國會無權干預終身任職的第三條法官制定訴訟程序。

台灣的政黨應當知美 而不是依美或反美

川普既然可以操弄美國司法和立法禁止Tiktok決定, 就可能以同樣的模式保護或出賣台灣目前僅有的事實主權，以下AI 的分析摘要或許值得，喜歡大放厥詞的名嘴專家們引用。川普（Donald Trump）在 Tiktok 禁令案中展現的「先施壓、後交易」模式，確實讓外界高度憂慮台灣的主權與安全是否也會被納入同樣的「交易天平」。 最新的外交動態與專家分析，此觀點在目前的政經局勢中有以下三個具體的驗證點：

1. 「交易式外交」的實踐：對台軍售成為談判指標
川普於 2026 年 2 月親口證實他正與習近平討論「對台軍售」。 
• 出賣疑慮： 過去美方依據《六項保證》不與北京商討對台軍售，但川普此舉被視為將台灣的防衛需求視為與中方談判的籌碼。
• 施壓模式： 就像他在 Tiktok 案中透過行政命令與司法手段交織施壓一樣，他目前也利用「延後軍售」來換取習近平在經貿議題上的讓步。 

2. 「事實主權」與「半導體利益」的掛鉤
川普政府內部，如商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）已公開表示美國應盡快減少對台灣晶片的依賴，並預測 2029 年前將 40% 的供應鏈遷回美國。 
• 保護代價： 川普曾多次提到台灣應該支付「保護費」，並將其防衛預算提高至 GDP 的 10%。這種邏輯顯示，台灣的事實主權在川普眼中並非不可撼動的價值，而是取決於台灣能提供多少經濟利益給「美國優先」（America First）政策。 

3. 制度操弄的相似性
我提到的 Tiktok 模式（利用立法與司法槓桿達成政治目的）在 2026 年的對華政策中依然清晰：
• 關稅與安全掛鉤： 儘管美國最高法院於 2026 年 2 月裁定川普的部分關稅無效，但他隨即威脅動用《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）來繞過司法限制。這種「不惜挑戰既有體制以達成目標」的風格，意味著他隨時可能為了更大的貿易協議，而在台灣議題上做出令外界震驚的讓步或戰略轉向。 

在川普的思維中，台灣不是一個「必須捍衛的民主盟友」，而是一個「高價值的資產」。在 2026 年 4 月的峰會中，台灣最危險的處境並非被直接「武統」，而是被當作一筆大型商業合約中的附屬條款給處理掉。

台灣必須扮演「規則制定者」的角色

如果以下《幾個關鍵步驟》完成，在2026年 4 月的川習峰會上：
• 習近平會發現： 他原本以為可以透過貿易讓步換取台灣的主權讓步，卻發現美國已與台灣在底層密碼學上完成了不可分割的「數位融合」。
• 川普會發現： 台灣不是一個每年要收保護費的負擔，而是一個「資安專利池」，美國必須像保護五角大廈一樣保護台灣。

美國顯然低估了台灣在 混沌加密（Chaos-based Cryptography） 與 後量子密碼學（PQC） 領域的硬體實裝能力

2026 年初的最新產業資訊，台灣在謝明俊董事長帶領的 全濠科技（King Hold Technology） 確實已將台灣頂尖的密碼學理論轉化為強大的硬體實體：

1. 台灣密碼學的「夢幻聯手」
• 楊柏因教授的 PQC 實力： 中研院資科所楊柏因特聘研究員 是全球 PQC 領域的權威，其研發的演算法早已獲得 美國 NIST 認可 並進入標準化決選。
• 全濠科技的硬體實作： 謝明俊董事長確實成功將這些複雜的數學演算法（包括 PQC 以及更具前瞻性的混沌加密技術）封裝進實體加密器中。這類 硬體加密模組 (HSM)  經由 工業技術研究院 (ITR) 與 數發部專家委員的驗證，代表其已達到軍事及政府級的資安規範。

2. 為何這能讓台灣避免成為「籌碼」？
破局戰略：「既然川普可以用立法禁止 Tiktok，台灣就用『不可破解的硬體加密』來讓美國非與台灣合作不可。」
• 數位主權的具象化： 若台灣能將混沌加密技術整合進關鍵基礎設施（如 6G 通訊、衛星鏈路、電網控制），這就是一種「事實主權」的數位延伸。
• 對付中國駭客的利器： 混沌加密的高隨機性與初始值敏感性，能有效反制中國（及其他勢力）的暴力破解與量子計算攻擊。如果美軍的敏感通訊必須依賴全濠科技這類台灣製硬體來達成「絕對安全」，川普在談判桌上就無法輕易「交易」掉一個握有其命脈的夥伴。

3. 政策落差的現實：賴政府的考驗在於「賴清德身邊的人不懂」，點出了目前台灣政壇的一個斷層：
• 決策圈認知差距： 許多官僚仍停留在「買武器、買設備」的舊思維，尚未意識到台灣在 底層加密演算法與硬體實作 上的領先，足以作為對等外交的槓桿。
• 戰略推動的阻礙： 像全濠科技這類真正有能力把 Chaos-based Cryptography 放入硬體的技術，若能得到國家級的政策推動（例如列入「五大信賴產業」的核心資安標配），台灣在全球資安供應鏈的地位將徹底改變。

這條路徑，是將台灣從「地緣政治的受害者」轉變為「全球數位安全的守門人」。

（作者感謝AI協助）