拜登總統簽署行政命令 禁止美國人投資中國敏感技術

美國總統拜登(Joe Biden)8月9日簽署行政命令，禁止美國投資流向中國的某些敏感技術領域，阻止美國資本和專業知識幫助開發可能用於支持中國軍事現代化的技術。該命令限制美國企業對中國的半導體與微電子、量子信息技術、人工智能領域的投資，並要求美國投資者向財政部通報屬於受限類別的投資。

拜登指示財政部長發布監管規定，禁止美國法人與位於“關注國家”或在其管轄之內的“某些實體”以及由“關注國家”法人擁有的“某些其它實體”進行“特定交易”，或從事與被限制的技術和產品有關的活動。

這項行政命令還要求美國法人就與位於“關注國家”或在其管轄之內的“某些實體”以及由“關注國家”法人擁有的“某些其它實體”進行的“特定交易”，或與被限制的技術和產品有關的活動向財政部通報。

行政命令列出三類國家安全技術與產品：半導體與微電子、量子信息技術以及某些人工智能係統。白宮表示，選擇這三類是因為它們在加速發展先進軍事、情報、監視和網路能力方面的關鍵作用。

行政命令要求財政部長對這三類的敏感技術與產品進行進一步界定，行政令還指示，在恰當情況下，財政部長應在這一程序中與其他行政當局的部委磋商。

行政命令的限制對像是“關注國家”，但是行政命令的附件指認中華人民共和國是“關注國家”。

白宮表示，作為其發展敏感技術和產品的全面與長期戰略，中華人民共和國正在利用或者有能力利用美國的投資，以進一步發展對軍事現代化具有關鍵意義的定義嚴格的一系列敏感技術。白宮說：“這類美國投資經常伴隨某些幫助公司成功的非物質利益，比如管理協助、投資與人才網路和市場准入。”