講座探討台灣地位未定論　周婉窈：有記憶才有歷史、有歷史才有國家

由「大嵙崁溪流域居民聯合」主辦的講座《台灣地位未定論、聯合國2758號決議與咱台灣的路》，於10月25日在板橋華江長老教會舉行，邀請台灣大學歷史系教授周婉窈主講。周婉窈指出，台灣社會長期缺乏自身歷史記憶與國家意識，正是導致台灣地位問題模糊的根源，並呼籲台灣人要重新建立歷史記憶，才能走向真正的國家道路。

周婉窈表示，「有記持（記憶），才有歷史；有歷史，才有準國民（民族）；有準國民，才有國民（民族）國家。」她指出，中文語境中的「民族」常被誤解為血緣概念，實際上在西方語源中，「民族」是文化與歷史共同體的概念。戰後台灣在戒嚴體制下長期以中國史為主軸教育，使得台灣人對自身歷史的了解極為貧乏，進而導致今日的社會菁英缺乏國家認同，將台灣視為「例外」。

她強調，日本時代的教育者認為「愛鄉土自然會愛國家」，因此鄉土與實學教育普及，反觀戰後中華民國體制下的教育卻削弱了台灣主體意識。周婉窈指出，戰後台灣最應該被普遍理解的三個歷史主題，分別是「台灣地位未定論」、「中美共同防禦條約」、以及「聯合國第2758號決議」。

針對「台灣地位未定論」，周婉窈指出，根據國際法，日本於1945年戰敗後僅將台灣交由中華民國代表盟軍進行軍事佔領，並未完成主權移轉。1951年《舊金山和約》及1952年《中日和約》均僅表明日本放棄台灣主權，未指定移交對象。她強調，這正是台灣地位未定的法理基礎，也呼應美國在台協會（AIT）近日的說法，即開羅宣言與波茲坦公告都未決定台灣最終政治地位。

周婉窈也指出，《中美共同防禦條約》（1955年）確保台澎安全。其中規定中華民國若攻擊中國大陸須知會美方，使「反攻大陸」成為不可能任務。也讓中國國民黨「反攻大陸」成為欺騙謊言。

1971年聯合國2758號決議恢復中華人民共和國在聯合國的代表權，處理的只是中國代表權問題，並未涉及台灣主權。這點也是目前世界各個聲援台灣的國家，所持有的看法。

此外，周婉窈也分析台灣現行憲政體制問題，指出1991年第一次修憲以「統一前」為前提，延續「一中憲法」的思維。之後《兩岸人民關係條例》更將「大陸地區」列為領土但治權不及，使憲法成為制度上難以改革的框架。她批評，修憲門檻過高，使台灣陷入於一中框架中。

周婉窈認為呼籲台灣社會必須正視歷史真相，理解台灣地位未定的國際法意涵，建立屬於自己的歷史記憶與國家想像，進而獨立建國，才能在國際舞台上走出自主的道路。

編按:「（內容依在場發言為準）」