〈專文〉我國兒少權法修法是真維護兒少？還是別有用心

文/蔣玉華（捍衛台灣人基本權利連線發言人）

衛福部之所以進行對《兒童及少年福利與權益保障法》（以下簡稱兒少權法）進行最大幅度的全面翻修，其主要動力並非來自民間，更像是基於「國家人權行動計畫」第4號行動的急切要求：落實《兒童權利公約（CRC）》。其關鍵績效指標（KPI）就是，落實CRC第2次國際審查委員會的所有意見與建議，並辦理法令檢討。

鼓勵兒少跨性？父母反對恐觸法！

從2024年行政院兒童及少年福利與權益推動小組第5屆第6次會議紀錄中發現，第4號行動KPI要求許多修法與政策「儘速完成」。在此僅列出5個事項：

1.《學輔法》修法，讓兒少自主接受諮商輔導，可以隱瞞父母，此修法立院已通過。

2. 《民法》第1085條修法，剝奪家長親權，立院正在審議中。

3. 《心理師法》第19條修正，幫助兒少可以自主決定接受心理諮商治療等服務，是否要得到家長同意，由心理師權衡。此亦為可以隱瞞父母的法規修正，今已以函釋處理。

4. 兒少納入LGBTI健康照護相關內容。衛福部已於2024年12月函頒《LGBT+民眾醫療照護參考指引》，其中指出「性別確認照護」，針對未成年的12至18歲兒少，若有性別適應困難，青春期可使用藥物，經專業團隊評估後可執行性別手術。這個指引等同給醫生許可，可以因兒少的性別認同而對他施以藥物或手術。因此，某位台大醫師宣稱，自己已對100名以上兒少施用，也就不意外了。

5. 衛福部公告的《兒少權法》修正草案， 6月初剛完成四場公聽會。其第11條，加入了反歧視條文，明定任何人不得因兒少的性傾向或性別認同等而有所歧視。第72條捨去現行條文第49條的15款明確惡行，諸如：遺棄、拐騙、綁架、買賣、強迫兒少婚嫁等，反而將父母對兒少的非法行為，羅列在「極為廣泛且模糊的範圍內」，如：嚇唬、忽視、偏心等，以及「其他不當對待致有害其身心發展之行為」。父母若違反第72條者，地方主管機關應介入調查、評估、裁處（第156條）。情節輕者，父母得接受3～12小時性平等教育相關課程（第80條），重者，6～60小時的親職諮商輔導，父母不得拒絕，甚至公權力可以強制家長配合相關「處遇」命令（第79條）。否則輕者處以6千～6萬元罰鍰，重者處以6萬～60萬元罰鍰，並皆可公布行為人姓名。此外，地方主管機關評估，必要時，兒少的身心需求未獲滿足，以致有健康安全之虞時，應予以緊急安置（第81條）。

打造跨性醫藥體系 龐大商機成主因？

僅此5事項即可看出，政府為了打通台灣版「跨性別輸送帶」的努力。「跨性別輸送帶」（如圖）是歐美經歷多年慘痛經驗之後才恍然大悟的一種社會變異工程，其中的法規與政策的制定或修改，皆是為了打造此輸送帶，得以使一些孩子在接受「性別確認照護」的醫藥處理之後，付出健康代價，有些父母也為此後果而傷心自責。

美國Erin Friday律師嚴正警告，跨性別運動這項針對孩子而來的新威脅，是由大型製藥公司推動，因為「跨性」是搖錢樹；每一個跨性別孩子值100萬-150萬美元，最終還會成為終生依賴醫療的患者。其背後的市場利益很大，《紐約郵報》稱之為跨性別工業複合體，也就是醫療機構、大型製藥公司、文化產業和政府機構，合力引導美國孩子走上『（性別）轉換』之路。

然而，歐美出現愈來愈多的後悔跨性且身體承受了不可逆傷害的年輕人。Luca Hein是其中之一，她是生理女，曾經跨性為男性， 16歲開始進行跨性醫藥，大概20歲時決定回復原來的性別。她嚴正批評說：要求大人只能對兒少的想法或想要做的事說：Yes！這並不是愛的行為，反而是將大人「無能化」。對兒少真正的愛是要為他們「設立界線」，要能向他們說No，要保護兒少的安全。同時，讓她感到悲哀的是，美國社會不僅排除對於兒少跨性的反對意見，還打造了跨性醫藥體系之路。

勿走他國回頭路 抵制傷害兒少的惡法！

美國2023年已有22州，制定了保護未成年人免受性別確認照護殘害的法律，至2026年增長為27州。川普總統2025年剛上任，亦立即簽署「保護兒童免受化學藥物和手術殘害」行政命令，禁止醫療專業人員對越來越多的兒童實施致殘與絕育處置，稱這項危險的趨勢是「美國歷史的污點」，必須終止。2026年5月15日，美國司法部宣布正式終止惡名昭彰的性別確認照護，並對跨性醫藥提供者予以究責並重罰，同時以德州兒童醫院成立第一個「逆轉跨性別診所（Detransition Clinic）」，為跨性而受害的兒童提供醫療照護打開了序幕。

在歐美後悔並回頭之際，我國衛福部此次《兒少權法》修正草案卻仍積極步其後塵，其中的禁止歧視立法將要求家長、老師、醫師、心理師等所有人不得對年輕人和兒少的跨性提出反對意見。在台灣打造排除社會上所有反對意見的金鐘罩，以維護兒少自主權利為名，剝奪父母親權，實則孤立兒少，將孩子送上這條跨性別輸送帶，這樣的修法不僅是失職，更是十分地可恥！雖然那些國際審查委員免責，不過，我國官員、公務員和施行此醫藥措施的醫師們要注意，未來的究責與訴訟恐怕會等著你們！