文/郭國興 (台灣韜略策進學會理事長、前東京大學大學院特任客座教授)
自全球化經濟風潮盛行以來,中國挾其廉價充沛勞力、規避環保成本、政府高額補貼以及產業集群效率,掀起「中國價格迷思」的旋風,所製造之出口產品席捲全球市場,殺得貿易對手國人仰馬翻,毫無招架之力。
2025年前11月,在承受 川普總統的對等關稅壓力下,中國製造業內捲的過剩產能,仍能藉由強勁的出口外溢,由美國轉向東協、歐洲及「一帶一路」的非洲市場,貿易順差首度突破1兆美元,創造人類經濟史上最大的順差紀錄,也超越了2024年的9921.5億美元。
中國政府對電動車、鋼鐵、太陽能板等產業的過度補貼,短期內雖達成扶持特定產業的崛起,但面對中國內地的需求疲軟,已造成產能過剩與嚴重內捲。長期來看,將阻礙資源的優化配置,損害中國自身的競爭力,且無法取信西方自由民主的貿易陣營。
中國正操控著權力貿易(Power Trade),利用全球出口第一、進口第二與貿易總值第一的貿易威權來擴大其政治與外交的影響力,以提升本身在國際間的權力強度。
龐大出口顯示中國必須藉由來自國外需求的外銷訂單,來消化龐大的產能過剩;大量進口意謂中國必須仰賴來自國外供應的能源和物料,以支撐強勁的工業製造。以上是弱點而非優勢,顯示中國身為一個「不成熟的貿易強權」(a premature trade superpower),且國內仍有許多挑戰待克服的發展中經濟。
中國傾銷補貼的低價產品,「以鄰為壑」所造成的鉅額貿易失衡,將讓美、歐等國無法承受,也勢必引發各國的貿易反制。
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