截至 2026 年初台灣風力發電的建設績效、未來發展藍圖、面臨之挑戰及國際競爭位階進行詳細說明。
一、 台灣風電現況與建設績效 (截至 2026 年初)
台灣風力發電以「離岸風電」為發展核心,並已從示範場址過渡至大規模併網階段:
- 裝置容量統計: 截至 2025 年底,離岸風電累計併網量已突破 4.7 GW,並朝向 2026 年達成 5.3 GW 至 5.6 GW 的目標穩健邁進。
- 發電量與設施: 2024 年離岸風電年發電量已達約 86 億度。截至 2025 年 5 月底,全台已安裝超過 400 座離岸風機。
- 能源轉型貢獻: 預計到 2026 年 11 月,包含風電在內的再生能源發電占比可達 20%,成為穩定綠電供應的關鍵來源。
二、 未來發展規劃 (2026-2035)
我們已進入「區塊開發」階段,並規劃長期的裝機量目標:
- 長期目標: 2030 年目標為 13.1 GW,而 2035 年總目標已由 15 GW 上修至 18.4 GW。
- 開發模式: 2026 年至 2035 年採分階段招標(區塊開發 3-1、3-2、3-3),最新政策(如 3-3 期)已取消強制國產化要求,改以 ESG 及履約能力為審查重點,旨在降低開發阻力並與國際接軌。
- 綠能中心目標: 透過國產化專區(如台中港、台北港)與海事工程人才培訓,將台灣打造為「亞太離岸風電發展典範」。
三、 潛在問題與挑戰
儘管進展顯著,但 2026 年的開發仍面臨數項瓶頸:
- 工程船與供應鏈短缺: 全球風電需求激增,導致安裝船、海纜鋪設船等大型施工船舶短缺,與歐美市場搶船壓力劇增。
- 併網與完工延宕: 部分場址受疫情後遺症及海象挑戰影響,面臨無法如期完工併網的壓力。
- 產業轉型衝擊: 隨著國產化政策鬆綁,本土零組件業者面臨更激烈的國際競爭壓力。
- 選商機制調整: 過去的「0 元競標」與行政契約爭議,促使政府必須重新精進招標制度,以確保開發商的投資意願。
四、 國際比較分析
台灣目前在離岸風電領域已具備顯著的國際領先地位:
- 排名: 根據 2024 年統計,台灣離岸風電總建置量排名全球第五。
- 新增量: 在 2024 年單一年度新增裝置容量方面,台灣排名全球第二(僅次於中國),並在民主國家中居於領頭羊地位。
- 區域競爭: 台灣目前被視為亞太地區(除中國外)最具吸引力的離岸風電市場,吸引大量歐美外資持續投入,市場活躍度優於周邊如日、韓等國。
總體而言,台灣風電正由「量」的增長轉向「質」的提升,能源署將持續優化投資環境與併網設施,確保 2026 年及後續淨零目標如期實現。
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