行政院統刪中央給各縣市的一般性補助款636億元,幅度達27.2%,引起地方各縣市長強烈反彈。國民黨團今(27)上午召開記者會明確指出,行政院和主計總處違反《地方制度法》和《財政收支劃分法》,同時也觸犯了《刑法》第129條第二項的「違法抑留剋扣罪」。國民黨團再次呼籲行政院,立即懸崖勒馬,趕快把地方一般性補助款還給地方政府,不要造成地方政府在社會福利、育兒教育、長照和一般性基礎建設受到影響,否則將面對偽造文書等相關法律訴訟。
書記長王鴻薇表示,行政院獨斷獨行大筆一揮,刪掉中央政府對地方政府的一般性補助款,幅度高達27.2%,其結果造成地方政府在財源上,變成巧婦難為無米之炊,無論是在社福、長照、教育和小型基礎建設,甚至有些縣市政府還需要靠一般性補助款發薪水。因此,影響範圍之大是前所未有。
王鴻薇指出,行政院主計總處在編列114年度中央政府總預算書時,同時將「依法律義務支出明細表」,發文給立法院議事處和財政委員會,其目的是要告訴立法院,明細表示依法律義務支出不能夠刪,倘若刪除則違法。
王鴻薇進一步指出,在114年度中央政府總預算案編列「依法律義務支出明細表」第九項「對地方政府之補助及減稅損失補貼」中的第一項就是一般性補助款,補助機關是各縣市,法律依據是《地方制度法》,總金額為2,501億元。換句話說,從「依法律義務支出明細表」就可以看出,行政院心知肚明對縣市一般性補助款是法律義務支出,立法院是不能刪除,結果行政院自己刪除。
王鴻薇表示,行政院主計總處發文給立法院的「依法律義務支出明細表」是公文書,如果可以刪,行政院在偽造文書,如果不能刪,那麼行政院公然違反《地方制度法》、《刑法》。王鴻薇特別提到,行政院刪除地方一般性補助款,不但是政治性鬥爭,而且違法濫權,國民黨團一定會追究行政院責任。
副書記長羅智強表示,現在是中央酒肉臭,地方凍死骨,民進黨政府左手拿著史上最高近三兆的總預算,右手拿著大刀狂刪、狂砍地方政府高達27.2%的一般性補助款。羅智強指出,中央肥滋滋到什麼程度?看看監察院秘書長李俊俋就知道,他用公務車專車載送愛犬去美容,再用公務車把愛犬載回家。監察院不是一直對外在喊窮嗎?連廁所衛生紙都買不起嗎?
羅智強鄭重警告行政院主計總處,你們砍掉地方一般性補助款,國民黨立委吳宗憲已經依據《刑法》第129條第二項:「公務員對於職務上發給之款項、物品,明知應發給而抑留不發或剋扣,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科二十一萬元以下罰金。」提出告訴。
羅智強也要提醒當過台南市長的賴清德總統,倘若今天國民黨政府刪除台南市政府一般性補助款27%,你難道不會生氣?跳腳?率眾包圍總統府?
藍委賴士葆表示,明明是中央給地方一般性補助款是法定支出,而且中央政府總預算是經過立法院三讀通過,經總統公告,根據《財政收支劃分法》第30條第三項規定:「中央政府給予地方政府之一般性補助款項金額,不得少於修正施行前一年度預算編列數。」,民進黨明顯違反了《地方制度法》和《財政收支劃分法》,清楚明白看到民進黨政府是違法濫權的政府。
賴士葆指出,以台北市政府為例,社會福利砍了15億元(60%)、教育補助砍了12億元(62%)、基礎建設7億元(34%)。此外,輝達預計在北士科設立海外AI研發中心的周邊交通用地徵收,也因此受到影響。
賴士葆也提到,近日民進黨立委莊瑞雄在帶風向造謠,聲稱「賴士葆主張砍掉一般性補助款」。賴士葆說,中央給地方補助款有兩種,一種是一般性補助款,屬法定支出。另一種是各部會計畫性補助款,去年高達2400多億元,根據《財政收支劃分法》,各部會將計畫性補助預算撥給地方,業務也要跟著下去。而綠委莊瑞雄移花接木,故意造謠說賴士葆主張砍地方一般性補助款。
賴士葆強調,去在12月23日在財政委員會質詢,從頭到尾也沒有提過一般性補助款內容,唯一有提到的,是在媒體私下採訪相關地方財政概念,完全也沒提到關於地方一般性補助款,提到的是計劃性補助款。
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