在歐洲最重要的防務峰會「慕尼黑安全會議」於14日登場之際,美國與中國一方面試圖為彼此的「大國競爭」設下護欄,另一方面雙方最高外交官卻也在台上針鋒相對,對當前全球動盪中的彼此角色投以幾乎未加掩飾的批評。美中關係在緊繃與緩和之間擺盪,成為本屆會議最受矚目的主軸之一。
2026 年第 62 屆
慕尼黑安全會議(MSC)在「破壞式政治」(Wrecking-ball politics)與全球秩序動盪的背景下召開。作為國際政治觀察家,本屆會議展現了美中兩國在戰略競爭中,試圖在「建立護欄」與「立場對抗」之間尋求一種極其脆弱的平衡。
以下是針對美中兩國在本屆會議的講話重點及核心較勁問題的深度評析:
一、 美國講話重點:重塑同盟與實力競爭
美國此次由國務卿盧比歐(Marco Rubio)代表出席,其發言核心圍繞著「團結」與「風險控管」:
- 釋放團結訊號: 盧比歐在演說中強調與歐洲盟友站在同一陣線,此舉獲得了歐洲外交官相對正面的回應。美國試圖在多變的國際局勢中,重新確認其在跨大西洋關係中的領導地位。
- 管理貿易分歧: 美方承認美中貿易議題對全球有深遠影響,強調需要控管分歧以避免衝突,而非走向全然的對抗。
- 溝通的必要性: 盧比歐明確表示,與中國保持溝通是必要的,認為「不對話」是一種「地緣政治失策」。
二、 中國講話重點:反對破壞與倡導多極
中國外交部長王毅的發言則聚焦於「穩定者」的形象,並對美方的限制措施進行反擊:
- 倡導「和平共處」: 王毅強調 2026 年應成為中美走向「相互尊重、和平共處、合作共贏」的一年。他主張對話優於對抗,合作優於衝突。
- 批評經濟限制: 王毅強烈反對以「去風險」之名行「去中國化」之實,認為這將是歷史性錯誤。他敦促美國取消對中國企業的制裁,並要求美方客觀理性看待中國發展。
- 多極化世界觀: 中方在會上主張建立「平等有序的多極世界」,試圖將自己塑造為維護聯合國核心地位、反對破壞全球治理體系的建設性力量。
三、 美中較勁的核心問題:秩序的定義權與生存空間
兩國在台面上的針鋒相對,反映了深層次的戰略矛盾:
- 「破壞」與「改革」的詮釋權:
本屆會議報告主題為「破壞中」(Under Destruction)。美國與西方盟友批評中國(及俄羅斯)在印太地區的挑釁與脅迫威脅區域穩定;而中方則反過來批評美國的貿易保護主義、不公平競爭手段以及對多邊機構的漠視是在破壞國際秩序。 - 技術與安全的邊界:
雙方在人工智能(AI)與未來戰爭的安全規範上激烈交鋒。這不僅是軍事競賽,更涉及技術標準的制定權,以及如何防止算法升級導致的軍事誤判。 - 地緣戰略的敏感神經(台灣問題):
台灣問題仍是核心。美方持續強調維持台海和平穩定的重要性;中方則在場邊會談中重申其立場,並警告美國勿將台灣視為對抗中國的工具。 - 經濟韌性與供應鏈控制:
美國與歐盟推動供應鏈「去風險」,針對半導體、關鍵礦物等領域加強管制;中國則試圖分化美歐關係,敦促歐洲保持自主,不要跟隨美國的經濟圍堵政策。
總結觀察:
2026 年的慕尼黑安全會議顯示,美中關係已進入「常態化競爭」階段。儘管雙方最高外交官能夠坐下來進行「坦誠且具建設性」的對話以設立護欄,但在根本的全球領導權、價值觀與經濟模式上,彼此仍處於互不信任的對峙狀態。
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