【專欄】川普揭祕：澤倫斯基只要這兩步，戰爭「幾乎立即」終結？

文/蔡鎤銘(淡江大學財務金融學系兼任教授)

引言

美國總統川普（Donald Trump）近日拋出驚人言論，聲稱烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）只要做出兩個重大讓步，便能「幾乎立即」結束與俄羅斯的戰爭。他所指的讓步，一是放棄重奪克里米亞，二是放棄加入北約（NATO）。此言論迅速引起國際社會熱議。對支持者而言，這是通往和平的務實方案；對反對者而言，則是危險的妥協。本文將分析川普提出的構想、烏克蘭與盟友的反應，以及這場戰爭能否因此走向終結。

川普的「兩步和平方案」

川普公開表示，澤倫斯基若願意放下「克里米亞」與「北約」，就能與俄羅斯展開談判，進而結束戰爭。他認為這樣的安排能立即減少人命損失，也能避免美國繼續承擔龐大的軍援負擔。川普的說法，幾乎與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）的立場完全吻合，因為克里米亞對俄羅斯至關重要，而阻止烏克蘭加入北約則是俄羅斯的核心戰略目標。

然而，這番話同時顯示川普看待烏克蘭戰爭的角度。他關注的並非烏克蘭的領土完整或歐洲安全，而是美國能否「止損」，以及自己能否以「和平締造者」的姿態再度改變全球局勢。這種表態或許對部分美國民眾有吸引力，但對烏克蘭而言卻可能是不可接受的「交易」。

澤倫斯基與烏克蘭的立場

澤倫斯基對川普的「和平方案」迅速回應，重申烏克蘭不可能放棄克里米亞，也不會放棄加入北約的志向。對烏克蘭而言，克里米亞不僅是領土，更是象徵國家主權的底線。若承認俄羅斯的佔領，等同否認烏克蘭的主權存在。至於北約，則代表烏克蘭在未來能否獲得長久的安全保障。

此外，烏克蘭民意也顯示強烈的抵抗情緒。戰爭持續多年，數十萬人因戰火喪生，烏克蘭社會對「屈服換和平」普遍抱持懷疑與排斥。澤倫斯基的政治生涯，也與他堅持抵抗侵略密不可分，若貿然妥協，恐將失去國內支持與國際信任。

歐洲盟友與國際態度

川普提出「兩步方案」後，歐洲多國領袖隨即表態支持烏克蘭的立場。他們認為，不應承認俄羅斯對烏克蘭領土的非法佔領，更不能因為暫時的戰場壓力就逼迫烏克蘭讓步。法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）、英國首相史塔默（Keir Starmer）、德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）都在峰會上重申，必須為烏克蘭建立真正有效的安全保障，而不是要它放棄核心利益。

國際社會對烏克蘭的支持並非單純情感，而是與歐洲安全緊密相關。若俄羅斯的武力侵略能透過讓步獲得回報，將為其他潛在衝突樹立危險先例。因此，西方盟國一致認為「以領土換和平」並非可接受的解方。

外交談判的進展與阻礙

川普曾暗示願意推動三方峰會，安排澤倫斯基與普丁直接對話，並由美國在場擔任仲裁者。他甚至表示，美國若能成功撮合協議，將為世界帶來一場歷史性的和平。然而，俄羅斯並未對這項構想做出具體回應，仍堅持克里米亞屬於其版圖。

另一方面，烏克蘭雖然並不排斥談判，但始終強調「不能以放棄領土為代價」。澤倫斯基提出，若國際能提供與北約第五條款相當的集體安全保障，烏克蘭才可能考慮停火安排。這代表談判的基礎並非不存在，但雙方立場差距依然巨大。

政治現實與未來可能性

川普的構想雖然簡單，但在現實中幾乎不可能落實。對烏克蘭而言，這意味著犧牲主權、動搖國家根基。對歐洲而言，這將削弱整個大西洋體系的安全信任。即使美國部分民眾對「立即和平」有期待，但若以犧牲盟友為代價，恐怕會造成更深層次的裂痕。

更重要的是，即便澤倫斯基同意川普的方案，戰爭真的會結束嗎？俄羅斯是否會信守承諾？國際間對普丁的信任極低，許多專家擔憂，即使達成協議，俄羅斯仍可能在數年後再次發動侵略。沒有可信賴的安全保障，任何和平都只是曇花一現。

結語

川普拋出的「兩步和平方案」無疑引人注目，也揭示了美國政治對烏克蘭戰爭的思維模式：與其持續消耗，不如尋求快速止戰。然而，對烏克蘭與其盟友而言，這樣的安排並非真正的和平，而是危險的投降。克里米亞與北約問題，牽動的是國家主權與安全體系，非川普一句「立即」能簡化。

真正的出路，或許仍需在談判桌上尋找，但必須建立在尊重主權與提供長久保障的基礎上。對澤倫斯基來說，戰爭未必會因川普的條件而立即結束，但他仍有機會藉由國際支持與堅持原則，為烏克蘭爭取到不只是停火，而是更穩固的未來。